Ⅰ SVN权限设置已经设置好了，但是为什么checkout和commit时都不要输入用户和密码呢
看你的authz文件里面没有写对版本库的访问权限的设定，你确定你可以checkout、commit？如果commit成功，那你看一下log中的提交人是哪个。我怀疑是svn客户端已经设置了访问账号，所以没有出现账号填写提示
Ⅱ SVN权限配置无效的问题
“产品宣传”这是一个版本库？还是版本库下面的一个文件夹？
启动SVN服务的时候，是直接指向版本库，还是指向版本库的父文件夹？
这些都会影响authz文件的写法。
你可以尝试把 [/产品宣传] 改成 [产品宣传:/] 看看，如果还不行再讨论。