❶ 為什麼有些紅頭文件沒有寫簽發人
因為文件簽發人簽字是根據行文文種需要而定。現在的公文文種多達15種，公文文種決定了公文的行文關系，決定了公文首頁所要採用的版式式樣，如函、通知之類的平行文和下行文都不需要簽發人。請示和報告這一類公文屬於上行文，使用簽發人標記是正確的選擇。