A. 為什麼找不到2017由湖南省人社廳發的紅頭文件廳
這份文件沒有在網上公開。
因為這個文件是保密文件，保密文件在網上是查詢不到的，只有相關人員才可以看到。
B. 紅頭文件格式模板
眉首：(文頭，紅色反線以上部分）
印製份數序號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字型大小、簽發人
1.公文份數順序號7位數（版心左上角頂格第1行，機密、絕密件才標注）
2.密級和保密期限（秘密、機密、絕密*30年）
秘密件指內容涉及國家一般秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定損害的公文。
機密件指內容涉及國家重要秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的公文。
絕密件指內容涉及國家核心秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受重大損害的公文。
3.緊急程度
急件、特急；電報：特提、特急、加急、平急
（3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字間空1字；如同時標識密級和緊急程度，密級在第1行，緊急程序在第2行）
4.發文機關標識（小標宋體字，紅色）
《XXX人民政府文件》——主要用於向上級機關報告工作，頒布行政規章，發布政府的決定或通知、印發重要會議紀要和政府領導講話，轉發上級或批轉下級重要文件等）
《XXX人民政府》——主要用於印發函件及處理一般事項的通知、批復等下行文。
聯合行文（黨、政、軍、群）
5.發文字型大小（發文機關標識下空2行，用3號仿宋體字，居中排布。聯合行文只標主辦機關的發文字型大小）
發文機關代字（渝府發）——年份〔2005〕——序號
6.簽發人
只有上行文才標注。平行排列於發文字型大小右側。發文字型大小居左空1字，簽發人姓名居右空1字。「簽發人」用3號仿宋字，後用3號楷體字標識簽發人姓名。
二、主體（紅色反線下方，主題詞上方）
標題、主送機關、正文、附件、發文機關、成文時間、印章、附註
1.標題（位於紅色反線空兩行之下，2號小標宋體字，居中）
三要素：發文機關——事由（關於?的）——文種
要求：切題、簡明、醒目、得體
2.主送機關（左側頂格用3號仿宋體字標識）
全稱或規范化簡稱、統稱
註：公告、通告等屬周知性的公文，沒有主送單位。
3.公文正文：首頁必須顯示正文
4.附件（正文下空1行左空2字，用3號仿宋體標識）
附件是正文內容的組成部分，與公文正文一樣具有同等效力。
5.成文日期（行政機關公文用漢字，黨委系統用阿拉伯數碼標識；法規性公文的成文時間一般在標題下方正中，並加一圓括弧）
成文日期確定的原則：
（1）會議通過的決定、決議等以會議通過日期為准；
（2）領導簽發的，以簽發日期為准；
（3）聯合行文，以最後簽發機關的領導簽發日期為准；
（4）法規性文件以文件批准日期為准。
6.公文生效標識（右空4字）
公文除會議紀要和以電報形式發出外，均要蓋印章。
行政機關單一機關制發的公文在落款處不署發文機關名稱，只標識成文日期和蓋章。
聯合行文，上行文只蓋主辦機關的章；下行文各主辦機關均要蓋章。當聯合行文需加蓋兩個印章時，應將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機關印章在前；兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。只能採用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。
當聯合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現空白印章，應將各發文機關名稱(可用簡稱)按加蓋印章順序排列在相應位置，並使印章加蓋或套印在其上。主辦機關印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最後一排如餘一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最後一排印章之下右空2字標識成文時間。
當印章下弧無文字時，採用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；
當印章下弧有文字時，採用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。
7.附註（用3號仿宋體字，居左空2字加圓括弧標識在成文日期下一行）
「請示」、作為上行文的「意見」、「函」需在此處標明聯系人姓名、電話，用圓括弧括入。
三、版記：
1.主題詞（用3號黑體字，居左頂格標識；詞目用3號小標宋體；詞目之間空1字）
類別詞——類屬詞——文種
例：某師范學院關於加強重點學科建設的意見
教育 院校 學科建設 意見
除類別詞外，最多可選5個
2.抄送機關（指主送機關外需要執行或知曉公文的機關）
抄送機關間用逗號隔開，回行時與冒號後的抄送機關對齊；在最後一個抄送機關後標句號。
市政府發文的抄送機關的排列次序：
黨委、人大、政協、紀委、法院、檢察院、警備區、人民團體、有關部門、有關機關。
如抄送各民主黨派市委、市工商聯、各人民團體應排在最後，另起一行。
3.印發機關和印發日期
位於抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)佔l行位置；用3號仿宋體字。印發機關左空l字，印發日期右空1字。印發日期以公文付印的日期為准，用阿拉伯數碼標識。