招標文件中樣品分值多少

A. 招標評分要求

制定招標評分標准，一般應遵循如下原則。
(1)以客觀事實為依據。
評分細則應盡可能以客觀存在為評分依據，明確規定各評標因素在各種具體客觀情況下的得分值。以業績因素為例，假如分配的分值為5分，評分細則就不能規定業績好的得4～5分，一般的得2～3分，較差的得O--1分，而應以一定期間內實際銷售額的多少或單份金額在一定限額以上的合同份數的多少規定相應的得分，因為「好、一般、較差」都是主觀概念，不同的評審專家可能有不同看法，監督部門也無法認定評審專家對還是錯。
(2)嚴格控制自由裁量權。
在評分細則中應盡可能少出現「由評委根據某某情況酌情打分」的字樣，對那些確實不好用客觀依據量化、細化的評分因素，也應將評委的自由裁量權控制在最小范圍內。如技術方案、現場答辯、現場測試效果等確實無法描述的評分因素，評分細則應設定該因素的最低得分值，且最低得分不得少於該因素滿分值的50%。
(3)得分應能明顯分出高低。
每一個評分因素的評分細則都應當能使不同的投標人獲得不同的分值，以便能分出高低，較容易得出評標結果。仍以業績因素為例，滿分為5分，如果通過市場調研得知一般投標人的年銷售額都在200～1000萬元之間，評分細則就不能規定年銷售額超過200萬元的得5分，也不能規定年銷售額低於IOOO萬元的不得分，因為這樣就會導致大部分投標人全都得5分或都不得分，在各投標人之問分不出高低，或很容易得到相等的得分。
(4)執行國家規定，體現國家政策。
如關於價格分的評分細則，目前財政部專門下發了《關於加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》（財庫[2007]2號），規定政府采購服務項目采購採用綜合評分法的，價格分統一採用低價優先法計算，招標采購單位制定價格因素評分細則時應嚴格執行這一規定。
(5)評分標准應便於評審。
評分細則不要太繁瑣，也不要以不便審定的事實為評分依據。仍以業績因素為倒，評分細則規定的得分檔次不要太多，以3～5檔為宜，規定的評分依據也不宜為銷售總收入，因為銷售收入的真偽和計算口徑是一個很難評定的問題，各評委、各投標人都可能有自己的看法，最好以一定時間內的單份金額在某數額以上合同份數為得分依據，且要求合同原件帶至現場，這樣既便於核查，又便於計算得丹。
(6)細則橫向比較。
對不同評分因素的評分細則進行橫向比較，目的在於保證各因素的單位分值含金量大體相當。比如某采購人在采購企業管理軟體時，在價格因素評分細則中規定，投標人投標報價高於基準報價的，每i留1%扣O.I分，同時在售後服務因素評分細則中規定，投標人響應招標文件要求的得7分，投標人提出其他服務措施的，由評委酌情給l～3分。從中可以看出，投標人提高報價10%才扣1分，而多提出幾條其他服務承諾就可能得3分，這服務分的舍金量顯然比價格分的含金量小得多。
制定評分標準的過程實際上是一個反復研究、不斷完善的過程，上述原則也不是截然分開的，它是一個有機的整體，在確定評分因素時要考慮它的權重及評分細則，在制定評分細則時有可能發現新的需要，增加的評分因素，在對各評分因素的評分細則進行橫向比較時有可能發現某些評分因素的評分細則有缺陷，需要調整，甚至要對評分因素的權重進行重新分配。只有通過反復研究、不斷完善才能制定出科學合理的評分標准。

B. 招標文件價格分設置時分值區間是多少

價格評分：將評標委員會評審後的所有投標人的評標價格，取算術平均值作為基準價格。

在基準價格士 2 % (含2%)的評標價及基準價格下浮 20%以內(含 20
% )的評標價定為 100 分。高於基準價格 2 %以上的評標價則按其比例，每高於基準價 1 %減 1.5 分;低於基準價格的： ① 基準價格下浮 20
%以上且不低於基準價格下浮 3 仍毛(含30 %)，每低於基準價 1 %扣 1 分; ② 低於基準價格下浮 30 %的，每低於基準價 1 %扣 1 . 5
分。如此類推，算出所有投標人的價格評分。

價格評審：

( 1
)投標人不得以低於成本的報價競標。如果評標委員會發現投標人的報價明顯低於其他投標報價，使得其投標報價可能低於其個別成本的，將要求該投標人作書面說明並提供相關證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低於成本報價競標，其投標作無效投標處理。(
2 )投標報價有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下： a 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為准; b
總價與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為准;單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為准，並修改單價; d
對投標貨物的關鍵、主要設備，投標人報價漏項的，作非響應性投標處理; e
買方需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評標時計入投標報價總價。

C. 工程類招標報價分值最低是多少

房屋建築和市政工程施工招標項目，工程報價各地方規定不同，一般大於等於50分。如果價格權重低於國家或地方法律法規要求，是違法的，高於不違法，直至一百分。價格分的比重過大，也沒有問題，但在合理范圍之內。

招標文件一般都會對商務、技術、價格評分標准所佔分值作出明確規定，比如：商務佔30分，技術佔30分，價格佔40分。對所佔的分值法律是沒有明確規定的。

注意

1、必須在招標文件中，事先列出需要考評的具體項目和指標以及分數值；

2、按照有關法律法規來制定評標標准，不得擅自修改；比如，價格分佔30--60%的比例，不能改變超出范圍。

3、分數值的標准不宜太籠統。不可以制定「價格分」為40分，而沒有細則；要說明各投標人的具體分數值如何計算；還應細分每一項的指標，包括「技術分30分」包括那些考核指標，如何計算給分或者扣分的標准辦法。

D. 招標評分標准

1、價格分意義不大，即使比最低價高出一倍，也還得15分；高出2倍，還得10分，評分方法價格敏感度較低，不利於價格競爭。
2、產品及材料質量（42分）是關鍵，尤其是「樣品20分，主要從外觀、材料、工藝等方面由評委在2~20分內評定」，決定於評委主觀判斷，打出十幾分的差距不是不可能，完全可以將最低價得分優勢抵消。「主要材料的品牌（至少包括板材、五金件、油漆等）；由評委在4~10分內打分」也很關鍵，主觀因素也可以起作用。
3、其他條款規定的沒有太大靈活性，主觀操作餘地不大。
綜上所述：如果招標人意向比較明確的話，只要傾向性不要太過分，完全可以依照自己意志決定中標人（希望不是一家質量很差、價格超高的供應商，這樣的招標結果社會輿論很難接受）。投標人一方面需要充分准備，確保拿到必須的分數；同時還要與招標人充分交流，確保主觀印象分。奉勸中標人一聲（如果是被內定中標的話），做事別太過分，即使按照招標流程中標，但高價中標的話，很可能產生不利社會影響（招標人的臉上也很難看滴）。

E. 評標中,商務標、技術標、報價的分值

評標中,商務標、技術標、報價具體的分值取向是由招標人在製作招標文件時自行決定，但不同的招標對報價的分值有一定的規定。一般來說，綜合評價法價格權重不得低於30％，技術權重不得高於60％。

另根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》對於非專門面向中小企業的項目，采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規定，對小型和微型企業產品的價格給予6%—10%的扣除。

(5)招標文件中樣品分值多少擴展閱讀：

一、評標方法

我國目前評標普通採用兩種評標辦法：綜合評標法和最低價中標評標法。綜合評標法是按照招標文件設定的不同分值權重分別對投標人的技術標和商務標進行評分，按照得分或評標價高低推薦中標候選人。

最低價中標評標法則先進行第一階段技術標的評審，確定符合招標文件的投標，再進行第二階段的商務標評審，選擇符合條件的最低報價的投標的單位作為中標單位。因此，技術標評審和商務標評審是招標評審的兩個不可缺少的環節。

二、技術標評審

技術標分為施工方案、施工工期、工程質量以及項目經理及班子的配備四項，分別對各項內容評定並打分。技術標評審規定每項內容經評定合格才能進行下項評定，或者評審總分必須達到滿分的60％，才能進入下一階段的評審。

三、商務標評審

商務標評審是按照招標文件規定的計算方法，採用直線內插法計算投標報價得分。目前評標過程中普遍採用兩種計算方法：

一種是以標底（或業主的期望值）為基準，以所有投標單位報價的平均值（或剔除不合理報價後的平均值）為依據，計算兩者的中間價，作為投報標價得分的最高價；另一種是以經過評審、剔除不合理價格後的最低投標報價，作為投標報價得分的最高價。

F. 政府采購中樣品評分的評分標准怎麼寫

價格分(40分)

價格分的計算

投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×0.40×100

滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。

技術分 （45分)

1、本項目所投技術指標、技術參數為基本技術指標參數，投標人所投相應設備應等於或優於招標文件中的要求。投標人所投產品全部滿足招標文件技術參數要求的得基準分40分。有一項不滿足扣3分，扣分大於等於5項的，作無效標處理。

2、投標人所投產品優於招標文件技術參數要求的，每有一項加1分，最高加5分。

商務分

( 15分)

一、 銷售業績（5分）：能提供近三年內（含三年）有同類項目的成功案例（須同時提供中標通知書、合同復印件、驗收報告復印件），每提供一份得1分，依此類推，最高得5分；（未提供證明材料者或提供材料不全者不得分）

二、 節能產品（2分）：投標人能提供所投產品的節能認證證書復印件及所投產品屬於《節能產品政府采購清單》的相關證明文件，並加蓋公章；（滿足本要求得2分，沒有相應材料或材料不齊全的不得分）

三、 維修、應急策略提供時間要求（2分）：在最短時間響應並在最快到達現場並維修好的，提供應急策略的，提供三包承諾的；（滿足本要求得2分，相鄰遞減0.5分，沒有應急策略不得分）

四、 保修期後優惠服務的具體承諾（4分）：質保期滿後，在產品使用期內，承諾維修只收材料成本費的得1分；不承諾不得分。質量保證承諾滿足招標文件要求的基礎上每增加1年加0.5分，最多得3分，否則不得分。

五、 投標文件的規范性、完整性（2分）：根據各投標人對投標文件的製作規范合理、裝訂精良、提供資料齊全情況對比打分，最高得2分，相鄰之間遞減0.5分，最低不得分。

一般的公開評標都是這三部分的分加起來，價格分30-60之間。

G. 如需供應商提交樣品 招標文件中應明確哪些內容

如要求供應商提交樣品，招標文件應注意兩方面六重點。

對於遞交樣品的項目，招標文件策劃中要注意以下幾點。

一是明確遞交樣品的要求。

（1）采購項目確實需要遞交投標樣品的，采購人應事先提出，並在招標文件中詳細列明投標樣品的名稱、大小、品種、數量、顏色、材質等要求。

（2）采購人如果提供實樣，要明確投標人領取實樣的時間、地點、聯系人、聯系方式等，同時采購人提供的實樣應在樣品上標記「采購樣品」字樣，並加蓋采購人的公章。

（3）招標文件中要明確投標樣品是完全按采購人提供的實樣製作，還是投標人提供的實樣僅供參考。還有些項目只要求提供票樣的電子版和技術要求，投標人按要求製作樣品即可。

（4）有些印刷服務項目的采購需求中，品目和種類特別多，如財政和稅務發票的印製等項目，品目和種類多達幾千條，沒必要讓投標人對每種品目和種類都製作樣品，應盡可能降低投標人的投標成本，只需要保證提供的樣品具有代表性，選取1-3種樣品讓投標人製作即可。

二是采購項目需設定樣品的，招標人應充分考慮供應商的樣品製作、運輸等成本，並在招標文件中明確規定以下內容。

（1）明確規定樣品的規格、數量、包裝，樣品提交和退還時間、地點等事宜。

（2）招標文件中註明交貨時所提供產品必須優於或等於投標時所提供的樣品，否則采購人有權拒絕簽收。

（3）投標人遞交的樣品同時作為評審依據，並合理設置樣品的評標細則。

采購人應封存樣品，並作為履約驗收依據。

對需要樣品投標的項目，采購人還應對樣品進行封存。如果采購人沒有對樣品進行封存，更沒有考慮以樣品作為履約驗收的依據，那麼將樣品檢測作為評審依據也是毫無意義的。

如果采購人對供應商違約行為無能為力，遞交樣品或檢測報告則是沒有意義的。因為即使樣品合格或通過了檢測，供應商也會以各種方式違約，例如以次充好等。由於樣品檢測無法從根本上解決供應商不按合同履約的問題，因此不應對樣品檢測有所依賴。相反，采購人應加強履約驗收工作，對供應商的違約行為嚴格依法追責，這樣才能從根本上解決供應商的違約問題。

樣品可作為評審環節打分因子，不宜作為資格條件或投標門檻。

除非相關法規有特殊規定，否則一般不宜將樣品作為資格條件或投標門檻。因為設置樣品的目的是考察供應商的能力，屬於技術標的范疇，樣品做得好，可以多得分，更具有競爭力。

財政部《關於加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》規定：「采購人或其委託的代理機構採用綜合評分法的，應根據采購項目情況，在招標文件中明確合理設置各項評審因素及分值，並明確具體評分標准。投標人的資格條件，不得列為評分因素。」

因此，如果樣品作為資格條件或投標門檻，那樣品就不能作為打分因子。而設置樣品的目的是考察供應商的能力，如果不打分就失去了遞交樣品的意義。因此，樣品不宜作為資格條件、實質性響應指標或投標門檻，宜作為綜合打分項。

事後通過樣品附加檢測改變評審結果屬違法行為。

本案例的招標文件中沒有明確樣品需要檢測，也沒有規定樣品不符合要求的要作為無效標來處理，只是評標辦法中規定了樣品的評審細則，評委依據投標人的樣品按式樣、尺寸、油墨、紙張、防偽等打分。評審時，評委打分只依據招標文件評審標准，一般是書面審查，不得尋求外部證據。

招標文件明確要求，評標委員會只根據投標文件本身的內容判定其響應性，而不尋求外部證據。而據了解，本次采購活動發生地出台的評審專家和評審工作管理辦法也規定，評審委員會應核實匯標材料的數據與信息是否與采購文件和投標文件的內容相符並簽字確認，不得尋求外部證據作為評審依據。因此，筆者認為案例中評委最初的評審合法有效。

另外，根據《政府采購法實施條例》第四十四條規定，「采購人或代理機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果」，並在第六十八條規定了相應的違反法律的責任。《政府采購法實施條例》中的這些規定，明確規定不能通過樣品檢測改變評審結果。因此案例中采購人委託檢測機構對第一中標候選人A公司和第二中標候選人B公司的樣品進行檢測，並最終改變結果的程序違法。

啟示

對一些要求較高的項目，因強調投標人的技術能力而設置樣品無可厚非，也不違法。但筆者建議，采購人和代理機構要求供應商提供樣品時，要注意以下幾點。

第一，沒有必要提供樣品的，盡量不要設置相應條款，以免加重企業負擔。

第二，樣品不宜作為實質性響應要求，宜作為評審時的打分依據。如要求供應商提供樣品，還須合理設定評標細則，確定樣品的評判標准並認真評價，絕不能出現要求供應商提供樣品，卻沒有規定評分細則，甚至是提供了樣品，評審環節專家敷衍了事的狀況。

第三，應該做好樣品登記、驗收、核對、退還等相關工作，避免因樣品損害遺失帶來麻煩。

第四，對需要樣品投標的項目，還應對樣品進行封存。如果采購人未對樣品進行封存，更未考慮以樣品作為履約驗收的依據，那將樣品檢測作為評審依據也是毫無意義的。

第五，遞交樣品不是最終目的，關鍵在於履約階段的驗收。投標供應商提供的樣品與最後履約驗收時所提交的產品可能不一致，因為采購人可能會有更高的要求，或者是供應商可能在履約驗收前通過對產品改進使得產品更加符合採購文件、響應文件的要求。因此在招標文件或合同中應明確，交貨時所提供產品必須優於或等於投標時所提供的樣品。

H. 招標文件中投標報價分值計算問題

綜合評分法中的價格分統一採用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：
投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×價格權值×100
通俗的講 就是資格審查合格的供應商中報價最低的那個 他的報價就是基準價 其他合格的投標報價就是評審價格
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I. 工程施工招標中經濟標和技術標分值各佔多少

商務部分： {40~70} 分。
技術部分：施工組織設計： {10~50} 分 。

評分分值計算保留小數點後兩位，第三位四捨五入。

每個投標人的得分為其商務部分和技術部分得分的總和。

J. 招標文件中對商務、技術、價格評分標准所佔分值有沒有明確規定。

招標文件一般都會對商務、技術、價格評分標准所佔分值作出明確規定，比如：商務佔30分，技術佔30分，價格佔40分。

對所佔的分值法律是沒有明確規定的，一般都是招標單位根據項目實際情況確定的。

招標文件是招標人向潛在投標人發出並告知項目需求、招標投標活動規則和合同條件等信息的要約邀請文件，是項目招標投標活動的主要依據，對招標投標活動各方均具有法律約束力。

組成要素

招標文件按照功能作用可以分成三部分：

一是招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式等，主要闡述招標項目需求概況和招標投標活動規則，對參與項目招標投標活動各方均有約束力，但一般不構成合同文件；

二是工程量清單、設計圖紙、技術標准和要求、合同條款等，全面描述招標項目需求，既是招標投標活動的主要依據，也是合同文件構成的重要內容，對招標人和中標人具有約束力；

三是參考資料，供投標人了解分析與招標項目相關的參考信息，如項目地址、水文、地質、氣象、交通等參考資料。

主要內容

招標文件至少應包括以下內容：

⒈招標公告。

⒉投標人須知。即具體制定投標的規則，使投標商在投標時有所遵循。投標須知的主要內容包括：

⑴資金來源。

⑵如果沒有進行資格預審的，要提出投標商的資格要求。

招標文件

⑶貨物原產地要求。

⑷招標文件和投標文件的澄清程序。

⑸投標文件的內容要求。

⑹投標語言。尤其是國際性招標，由於參與競標的供應商來自世界各地，必須對投標語言做出規定。

⑺投標價格和貨幣規定。對投標報價的范圍做出規定，即報價應包括哪些方面，統一報價口徑便於評標時計算和比較最低評標價。

⑻修改和撤消投標的規定。

⑼標書格式和投標保證金的要求。

⑽評標的標准和程序。

⑾國內優惠的規定。

⑿投標程序。

⒀投標有效期。

⒁投標截止日期。

⒂開標的時間、地點等。