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文件轉發程序及編寫內容

發布時間:2025-03-10 13:49:10

㈠ 如何轉發上級文件

轉發上級主管部門政策性規定的,應首先確認被轉發的文件中政策性規定是否與我市現行法規、規章的有關規定相一致,並按以下原則處理:

(一)需要根據本市實際情況提出具體措施或者補充意見一並貫徹實施的,該轉發文件屬於規范性文件,應當送市法制部門審查通過後,連同被轉發的文件由發文單位送市政府公報編輯機構在《深圳市人民政府公報》上發布實施。

(二)簡單轉發不需要提出具體措施或者補充意見的,應當將轉發文件及被轉發的上級機關文件及時送市法制部門備案後,由市法制部門轉送市政府公報編輯機構在《深圳市人民政府公報》上發布實施。

(三)轉發文件之後,需要相應修改或者廢止市政府發布的規范性文件的,轉發機關應當及時提請市政府進行修改、廢止工作;需要相應修改或者廢止市政府工作部門發布的規范性文件的,轉發機關應當及時組織進行修改、廢止工作。

(四)被轉發的文件與我市現行法規、規章有關規定不一致,或者對本市經濟和社會發展有重大影響的,有關主管部門在轉發實施前,應當向市政府請示。

問題的「紅頭文件」都會有具備以下共同特點:

一是設定公民義務或剝奪公民權利無法定依據;

二是違反國家行政處罰法,擅自設定行政處罰內容或自行規定罰沒款的收繳方式;

三是無行政審批設定權的機關,擅自設定行政審批事項或增加行政審批環節和條件;

四是規范性文件制定技術上不夠規范;

五是強調管理相對人義務多,規定管理機關責任和制約措施少等。

以上內容參考:網路-紅頭文件,深圳市司法局-如何轉發上級機關的規范性文件?

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